OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU

pn.„Usługi dozoru i ochrony obiektów zlokalizowanych na terenie miasta Bytom w 2023 r.”

I. Nazwa i adres Zamawiającego

Gmina Bytom – Miejski Zarząd Dróg i Mostów

ul. Smolenia 35

41-902 Bytom

tel. 32 39 69 726

www.mzdim.bytom.pl

e-mail:zamowienia@mzdim.bytom.pl

II. Tryb udzielenia zamówienia

Konkurs ofert – szacowana wartość zamówienia nie przekracza 130 000,00 zł, tym samym nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2022 poz. 1710 z późn. zm) zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy.

Niniejsze postępowanie jest częścią postępowania realizowanego w trybie podstawowym w oparciu o art. 275 ust.2 ustawy PZP pn. „Usługi dozoru i ochrony obiektów zlokalizowanych na terenie miasta Bytom w 2023 r. w podziale na zadania” nr DNP.260.1.2023.TP2.U.

W oparciu o art. 30 ust. 4 ustawy pzp „W przypadku zamówień udzielanych w częściach, do udzielenia zamówienia na daną część zamawiający może stosować przepisy ustawy właściwe dla wartości tej części zamówienia, jeżeli jej wartość jest mniejsza niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 80 000 euro dla dostaw lub usług oraz 1 000 000 euro dla robót budowlanych, pod warunkiem że łączna wartość tych części wynosi nie więcej niż 20% wartości zamówienia”.

III. Postępowanie wraz z wymaganymi dokumentami dostępne jest na Platformie Zakupowej:

https://mzdim-bytom.logintrade.net/zapytania_email,114679,7789bd65cf5a7e9161503f7bbb780d65.html

IV. Opis przedmiotu zamówienia:

1. Przedmiotem zamówienia jest usługi dozoru i ochrony obiektów na terenie miasta Bytomia.

2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:

2.1 usługi dozoru i ochrony 2 obiektów MZDiM

a) ul. Brzezińska 27, Warsztat Naprawczy Górniczych Kolei Wąskotorowej,

b) ul. Chrzanowskiego, Muszla koncertowa,

2.2. usługi dozoru i ochrony obiektu przy ulicy Tarnogórskiej 1a, Zaplecze Techniczne MZDiM

2.3. usługi dozoru i ochrony obiektu przy ulicy Kwiatowej 29, Cmentarz Komunalny

2.4. Całodobowa ochrona i zabezpieczenie pomieszczeń zajmowanych przez Miejski Zarząd Dróg i Mostów
w Bytomiu, Ul. Smolenia 35

Sposób realizacji przedmiotu zamówienia – Szczegółowy opis przedmiotu dla zamówienia każdego obiektu określono w Załączniku nr 1 do Ogłoszenia.

3. Realizacja usługi w ust.2.1 odbywać się będzie w następujący sposób:

1) ochrona osób i mienia w formie monitoringu oraz osobistej ochrony fizycznej na podstawie koncesji ministerstwa właściwego d/spraw wewnętrznych i administracji, sygnalizacji włamania i napadu oraz interwencji specjalistycznej grupy interwencyjnej w przypadku zaistnienia sytuacji alarmowej -obiekt przy ul. Brzezińskiej 27

2) ochrona osób i mienia w formie monitoringu, sygnalizacji włamania i napadu oraz interwencji specjalistycznej grupy interwencyjnej w przypadku zaistnienia sytuacji alarmowej – obiekt przy ul. Chrzanowskiego - Muszla koncertowa

4. Realizacja usługi w ust.2.2 odbywać się będzie w następujący sposób:

-ochrona osób i mienia w formie osobistej ochrony fizycznej na podstawie koncesji ministerstwa właściwego d/spraw wewnętrznych i administracji oraz interwencji specjalistycznej grupy interwencyjnej w przypadku zaistnienia sytuacji alarmowej - obiekt przy Tarnogórskiej 1A

5. Realizacja usługi w ust.2.3 odbywać się będzie w następujący sposób:

- ochrona osób i mienia w formie osobistej ochrony fizycznej na podstawie koncesji ministerstwa właściwego d/spraw wewnętrznych i administracji, sygnalizacji włamania i napadu oraz interwencji specjalistycznej grupy interwencyjnej w przypadku zaistnienia sytuacji alarmowej - obiekt przy ul. Kwiatowej 29.

6. Realizacja usługi w ust.2.4 odbywać się będzie w następujący sposób:

- ochrona osób i mienia w formie systemu sygnalizacji włamania i napadu SSWiN (będącego własnością i zainstalowanego w siedzibie Zamawiającego) oraz wykonywanie interwencji specjalistycznej grupy interwencyjnej w przypadku zaistnienia sytuacji alarmowej.

7. Wykonawca musi posiadać możliwość udzielenia wsparcia ochrony stacjonarnej Grupą Interwencyjną w składzie, której wchodzą co najmniej dwie osoby wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, posiadające legitymacje kwalifikowanych pracowników ochrony i wyposażone w środki przymusu bezpośredniego 24/7.

8. Zamawiający określa maksymalny czas reakcji 20 minut.

9. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia na własny koszt łączności pomiędzy systemami alarmowymi a centrum monitoringu.

10. W przypadku, gdy Wykonawca ma możliwość przyznania ulgi na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Zamawiający planuje z niej skorzystać w całym okresie trwania umowy.

11. Zamawiający nie przewiduje obowiązku odbycia wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego

12. Zamawiający nie przewiduje składania ofert częściowych.

13. Pozycja główna wg Wspólnego Słownika Zamówień Publicznych (CPV):

14. Wspólny Słownik Zamówień CPV:

79710000-4 - usługi ochroniarskie

98390000-3 - inne usługi

V. Termin wykonania zamówienia: do32 dni od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od 28.01.2023 r.

VI. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków:

Zamawiający stawia następujące warunki udziału w postępowaniu.

1.1.Zdolność do występowania o obrocie gospodarczym:

Wykonawca spełni warunek jeśli:

- posiada ważną, aktualną koncesję wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. DZ. U. z 2021 r. poz.1995)

Uwaga: Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególniWykonawcy.

VII. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w niniejszym postępowaniu:

1. wypełniony Formularz oferty stanowiący Załącznik nr2 do ogłoszenia,

2. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji albo wskazanie danych niezbędnych do pozyskania niniejszych odpisów z ogólnodostępnych rejestrów.

3. pełnomocnictwo do działania w imieniu Wykonawcy w przypadku, gdy nie jest to osoba upoważniona do reprezentowania Wykonawcy z mocy prawa,

4. kserokopię aktualnej koncesji wydanej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia, o których mowa w Rozdziale XXI ust.1 pkt.1.1 wraz, potwierdzone za zgodność z oryginałem.

VIII. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami :

1. W przedmiotowym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu następujących środków komunikacji elektronicznej:

a. Platformy do obsługi postępowań przetargowych, dostępnej pod adresem:

https://mzdim-bytom.logintrade.net/rejestracja/ ;

Obsługę techniczną Platformy świadczy firma Logintrade S.A. W przypadku pytań dot. korzystania
z Platformy lub ewentualnych problemów technicznych prosimy o kontakt: pn – pt. w godz. 8.00 – 16.00, tel. +48 71 787 35 34 lub e-mail: helpdesk@logintrade.net.

b. poczty elektronicznej: zamowienia@mzdim.bytom.pl;

2. Rejestracja i korzystanie z Platformy jest bezpłatne. Dokonując rejestracji Wykonawca akceptuje regulamin korzystania z Platformy .

3. Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest od poniedziałku do piątku w godz. od 8.00 do 15.00:

-Stanisława Biegała - Dział Zamówień Publicznych w sprawach formalno-prawnych, e-mail: zamowienia@mzdim.bytom.pl.

4. W korespondencji kierowanej do Zamawiającego, Wykonawcy powinni posługiwać się numerem przedmiotowego postępowania.

IX. Opis sposobu przygotowania oferty:

1. W celu złożenia oferty można zarejestrować (zalogować) się na Platformie lub złożyć ofertę bez zarejestrowania postępując zgodnie z instrukcją lub filmem instruktażowym umieścić ofertę w systemie.

2. Oferta oraz wszystkie skany oświadczeń i załączników winny być podpisane i opieczętowane przez Wykonawcę tzn. przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania Zamawiającego, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną we właściwym rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla formy organizacyjnej Wykonawcy, lub przez pełnomocnika posiadającego odpowiednie umocowanie bądź podpisane elektronicznie.

3. Przez poświadczone kopie dokumentów zamawiający rozumie dokumenty podpisane i opieczętowane przez Wykonawcę, opatrzone klauzulą: „za zgodność z oryginałem”.

4. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez Wykonawcę.

5. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.

6. Treść oferty musi odpowiadać wymaganiom określonym w Ogłoszeniu wraz z załącznikami.

7. Pełna oferta powinna składać się z:

1) wypełniony Formularz oferty stanowiący Załącznik nr1 do ogłoszenia,

2) kserokopię aktualnej koncesji wydanej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia, o których mowa w Rozdziale VI pkt.1.1,

3) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji albo wskazanie danych niezbędnych do pozyskania niniejszych odpisów z ogólnodostępnych rejestrów,

4) pełnomocnictwo do działania w imieniu Wykonawcy w przypadku, gdy nie jest to osoba upoważniona do reprezentowania Wykonawcy z mocy prawa.

X. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

1. Ofertę należy przesłać drogą elektroniczną na platformie zakupowej do dnia19 stycznia2023 r. do godz.10.00.

2. Do upływu terminu wyznaczonego na składanie ofert,Wykonawcy może dokonywać w złożonej ofercie zmian, poprawek czy uzupełnień pod warunkiem, że pisemnie powiadomi o tym fakcie Odbiorcę. Powiadomienie, o którym mowa wyżej winno być złożone w sposób  i na zasadach, na jakich składana jest oferta, z odpowiednim dopiskiem „ZMIANA”.

3. Do upływu terminu wyznaczonego na składanie ofert,Wykonawca ma prawo do wycofania złożonej oferty.

XI. Opis sposobu obliczenia ceny.

1. Wykonawca winien skalkulować cenę ryczałtową łączną oraz ceny za roboczogodzinę oraz ceny jednostkowe dzienne na poszczególne obiekty z uwzględnieniem obowiązującego podatku VAT.

2. Cena ofertowa ryczałtowa powinna zostać skalkulowana zgodnie ze wszystkimi informacjami zawartymi w niniejszym ogłoszeniu wraz z załącznikami.

3. Cena oferty musi uwzględniać pełny zakres przedmiotów zamówienia zawarty w załączniku nr 3 do niniejszego Ogłoszenia oraz dodatkowo obejmować wszystkie inne elementy składające się na przedmiot zamówienia i niezbędne do jego należytego wykonania.

4. W celu wyliczenia oferty Wykonawca powinien wypełnić formularz cenowy (Załącznik nr 1).

5. Cena oferty brutto winna zostać skalkulowana zgodnie ze wszystkimi informacjami zawartymi w niniejszym ogłoszeniu.

6. Zamawiający zwraca uwagę, że koszty wynagrodzenia przyjęte do kalkulacji ceny nie mogą być niższe od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej ustalonych na podstawie aktualnych przepisów tj. ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę oraz Rozporządzenia w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej.

6. Łączna cena ofertowa brutto powinna być wyrażona w złotych polskich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. W razie braku zapisu miejsc po przecinku Zamawiający uzna, że podano tam cyfry "00".

7. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walucie obcej.

8. Jeżeli w postępowaniu złożona będzie oferta, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. W takim przypadku Wykonawca, składając ofertę, jest zobligowany poinformować Zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.

9. Oferta powinna być sporządzone w języku polskim.

10. Podana cena będzie stanowić wynagrodzenie wykonawcy za należyte i terminowe wykonanie przedmiotu umowy.

11. Wynagrodzenie płatne będzie przez Zamawiającego w terminie do 30 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT.

12. Zaoferowana przez Wykonawcę cena nie będzie podlegała waloryzacji w trakcie realizacji zamówienia.

13. W przypadku wystąpienia oczywistych omyłek rachunkowych Zamawiający poprawi je stosując zasady arytmetyki tj. poprawi iloczyn ceny jednostkowej netto za daną usługę oraz ilości tych usług i/lub sumę w/w iloczynów, przyjmując za prawidłowe ceny jednostkowe netto.

XII. Opis kryteriów, którymi Wykonawca będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert.

1. Odbiorca oceni oferty wg następującego kryterium, w następujący sposób :

Zamawiający oceni oferty wg następujących kryteriów, w następujący sposób :

1.1 Kryterium A - „CENA” w PLN:

a) znaczenie kryterium A– waga 100% (100 pkt);

b) opis sposobu oceny ofert dla kryterium „Cena”:

Lcena = (Cmin / C) x 100 pkt

gdzie:

L cena - liczba uzyskanych punktów dla kryterium „Cena” ocenianej oferty

C min – łączna cena w ofercie z najniższą ceną

C – łączna cena w ofercie ocenianej

2. Zamówienie zostanie udzielone Dostawcy, który zaoferuje najniższą cenę brutto.

XIII. Aukcja elektroniczna.

1. W celu ulepszenia treści oferty Zamawiający po złożeniu ofert przewiduje możliwość dogrywki w formie aukcji elektronicznej.

2. Aukcja elektroniczna może być drugim etapem po złożeniu oferty przez Wykonawcę. Aukcja elektroniczna ma na celu uzyskanie nowych, obniżonych cen lub nowych wartości w zakresie niektórych elementów ofert, podlegających ocenie w ramach kryteriów oceny ofert.

3. Aukcja jest przeprowadzana przy użyciu Platformy zakupowej, która umożliwia klasyfikację ofert za pomocą metod automatycznej oceny, po wstępnym badaniu i ocenie ofert zgodnie z kryteriami oceny ofert i przypisaną wagą.

4. Wszelkie niezbędne informacje zostaną określone w zaproszeniu do aukcji skierowanej do Wykonawców
tj.: rodzaju przeprowadzanej aukcji, minimalnych wartościach postąpień, terminie otwarcia i zamknięcia aukcji.

5. Zamawiający może zrezygnować z możliwości przeprowadzenia aukcji.

6. Postąpienia w aukcji oraz wynik aukcji wyrażone są w kwotach brutto.

7. Do aukcji zaproszonych zostanie nie mniej niż 2 Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu (tj. podlegające ocenie) i przedstawiają najniższe ceny ofertowe.

8. W przypadku złożenia tylko jednej oferty Zamawiający może przeprowadzić negocjacje z danym Wykonawcą.

XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

1. Informację o wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający zamieszcza na platformie zakupowej. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zostanie powiadomiony o miejscu i terminie zawarcia umowy.

2. Umowa zostanie zawarta do łącznej ceny ofertowej brutto.

3. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest – przed zawarciem umowy – do przekazania Zamawiającemu informacji dotyczących:

1) przekazania danych osób podpisujących umowę (imię i nazwisko, funkcja, a w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą oraz wspólników spółki cywilnej – adres zamieszkania oraz PESEL),

2) przekazania danych osoby odpowiedzialnej za realizację umowy wraz z danymi kontaktowymi (imię i nazwisko, telefon,e-mail).

XV. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach.

1. Istotne dla stron postanowienia zawiera wzór umowy stanowiący Załącznik nr2.

2. Do umowy stosuje się przepisy Kodeksu Cywilnego.

XVI. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Odbiorca informuję, że:

1. Administratorem danych osobowych Wykonawcy jest Miejski Zarząd Dróg i Mostów w Bytomiu
z siedzibą przy ul. Smolenia 35, reprezentowany przez Dyrektora.

2. Inspektorem ochrony danych osobowych w Miejskim Zarządzie Dróg i Mostów w Bytomiu jest
Pan Radosław Schejbal – tel. 604-854-702, e – mail : iod@mzdim.bytom.pl

3. Dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym
z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego (a w przypadku dokonania wyboru złożonej oferty jako najkorzystniejszej i zawarciu umowy, także w celu związanym z realizacja zamówienia);

4. Odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2022 poz. 1710), zwanej dalej ustawą lub Pzp;

5. Dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej.

6. Dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

7. Obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio jego dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;

8. W odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

9. Wykonawca posiada:

- na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

- na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;

- na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ;

- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2,
00 – 193 Warszawa, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

10. Wykonawcy nie przysługuje :

- w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

- prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

XVII. Niżej wymienione załączniki do informacji stanowią jej treść:

1) Załącznik nr 1 do ogłoszenia: Formularz oferty

2) Załącznik nr 2 do ogłoszenia: Projektowane postanowienia umowne

3) Załącznik nr 3 do ogłoszenia: Opis przedmiotu zamówienia

1. Wykorzystujemy platformę zakupową Logintrade jako narzędzie do kontaktów z wykonawcami.
2. Rejestracja w bazie wykonawców, przeglądanie ogłoszeń oraz składanie ofert handlowych jest bezpłatne.
3. Jeśli nie posiadasz konta na platformie zakupowej Logintrade, zarejestruj się w bazie wykonawców w celu otrzymania loginu i hasła do swojego konta. Jedno konto wykonawcy umożliwia otrzymywanie ogłoszeń od wielu Zamawiających.
4. Regulamin Platformy zakupowej jest dostępny w panelu rejestracyjnym.